2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习领会党的二十大以及二十届一中、二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实省、市有关法治建设的决策部署和具体要求，不断增强依法治教能力。现将我局2024年度法治政府建设工作报告如下。

一、培育法治人才，加强法治队伍建设

1.落实领导干部带头学法。聚焦“关键少数”，把习近平法治思想作为市委教育工委理论学习中心组学习重点内容，落实2024年泰州市教育局领导干部学法清单，并将《习近平法治思想学习纲要》作为集中学法必读书目，今年市委教育工委理论学习中心组集中学法5次，进一步强化领导干部法治教育管理。

2.加大机关干群法治教育。深入学习贯彻习近平法治思想，通过法治大讲堂、主题汇报会、公务员培训网、法宣在线等线上线下相结合的方式，进一步增强干部职工学法意识。积极提升教育行政执法能力，组织机关行政执法人员参加执法理论考试，针对教育领域行政执法实操开展专题培训，从理论和实务操作两方面提升教育系统干部职工依法行政能力。

3.提升教师队伍法治素养。将法治教育融入教师职前培养和准入、职后培训和管理的全过程，优化和改进教师培训，完善以市、区、校三级平台为载体的教师培训体系。组织“泰州师说”网络培训、新教师入职培训、师德师风专题培训等，增强教师依法执教意识，进一步强化教职工队伍法治理念。

二、突出依法行政，提升依法治教效能

1.严格依法依规决策。严格执行“三重一大”事项决策程序和重大行政决策程序，专题研究部署法治建设工作，实施重大决策专家咨询论证、合法性审查和集体讨论等，实现科学决策、民主决策，本年度新增审批设立1所民办中等职业学校。开展本单位规范性文件清理工作，保留继续实施1件，失效2件；对市教育局牵头制定的以市政府名义出台的规范性文件开展清理，保留继续实施12件，废止、失效8件，按程序报司法局审查。落实法律顾问和公职律师制度，对局机关有关协议进行梳理，邀请法律顾问审查共计43余份，出具审查意见151余条，为依法决策保驾护航。

2.深入推进依法行政。加强执法人员配备，推动承担执法职能的机关处室工作人员积极参与执法资格考试，本年度新增执法人员6人。落实行政执法公示制度，本年度所有行政许可事项均在信用泰州和泰州市教育局网站进行公示。加强事中事后监管工作，认真执行市教育局2024年度“双随机、一公开”抽查计划，有效规范局机关行政检查行为。健全公平竞争内部审查机制，出台《市教育局关于做好教育系统公平竞争审查工作的通知》，指导全市教育系统落实公平竞争审查责任，持续优化营商环境。

3.持续深化专项治理。聚焦校外培训领域，深入开展“平安消费”、暑期“监管护苗”等专项检查，加强机构准入许可、合同规范、培训材料、收费行为、预收费资金监管；开展学科类隐形变异培训防范治理，2024年全市对违规学科培训行政处罚立案13起，罚款27050元，退还家长费用55710元；将证照齐全、办学规范的校外培训机构列入“白名单”，定期向社会公布，已公布“白名单”机构273家。扎实开展“校园餐”管理集中整治行动，建立校园食品安全双组长工作专班和“三配备”制度，落实校园食品安全管理协作机制，推动“校园餐”管理新规落地落实。

三、深化法治校园，提高依法治校水平

1.加强青少年法治宣传教育。利用“法治宣传教育周”“泰州市青少年法治宣传教育月”“宪法宣传周”等特殊时间节点，通过电子显示屏、板报橱窗、校园网、微信公众号等平台，采取法治课、主题班队会、国旗下讲话、演讲比赛、知识竞赛、法治征文、专题讲座、模拟法庭、法治教育实践活动等形式，将法治教育纳入中小学课后服务范围，激发学生学法兴趣，树立法治理念。加强宪法宣传，持续开展中小学生“学宪法讲宪法”活动，组队参加全省学生“学宪法讲宪法”活动省级决赛，共8名学生荣获一等奖、6名学生荣获二等奖。市教育局荣获“八五”中期普法先进单位。

2.强化校园法治力量。以思政教师为重点，充分发挥课堂主渠道作用，将法治内容融入教育教学之中。积极提升思政教师法治课教学能力，开展全市中小学法治精品课展评活动，推出“思政教师普法小课堂”，更好利用课堂引导学生树立法治意识。加强对法治副校长的管理，联合市司法局开展全市法治副校长履职情况调研，对法治副校长开展法治教育、保护学校权益、参与安全管理、指导依法治理等工作进行全面了解，动态调整市直学校法治副校长，举办全市中小学法治副校长培训活动，让法治副校长更加明晰职责、了解学校及学生，增强学校法治建设力量。打造“泰州教育·家长微课”视频课程，进一步增强“依法带娃”、科学育儿的思想共识和行动自觉，共同护航孩子健康快乐成长。

3.推进校园法治建设。以《全国依法治校示范校创建指南（中小学）》为标准，切实深化学校对教育法治工作重要性的认识，进一步推动依法治校，今年，我市9所学校荣获省级依法治校示范校。实施校园及周边环境整治，围绕重点领域、关键环节开展大排查、大整治，全面筑牢校园安全防线。联合公安、交通运输、卫健等部门开展校车安全“大体检”，及时调整不符合驾驶校车条件的驾驶员，停运、替换涉及安全设备不全或邻近报废的车辆。深入开展防范中小学生欺凌专项治理和护校安园行动，抓实“重点学生”帮教转化，“一对一”落实帮扶教育措施。成立专门教育指导委员会，开办用于专门教育的泰州市新晖学校，首批学生已入校就读，接受教育矫治。

四、坚持从严治教，推进行风作风建设

1.加强党风廉政建设。印发2024年全市教育系统党风廉政建设工作要点，明确4方面12项重点任务，推动党风廉政建设责任制逐一落实。制定《市教育局在职人员外出劳务取酬管理办法》，进一步规范在职人员外出劳务取酬行为，强化内部控制和管理。积极开展廉政教育活动，组织机关全体党员集中观看法院庭审片，至镜园接受现场警示教育，邀请市纪委监委专家作党纪学习教育专题辅导报告，注重以案释纪、以案示警，梳理教育系统市级层面典型案例18个，供内部学习并对照检视剖析，进一步严明纪律规矩，强化警示震慑。

2.加强师德师风建设。加大监督查处力度，印发《2024年泰州市中小学校在职教师有偿补课专项治理工作方案》，通报全市师德师风违纪典型案例7项，对师德违规问题“零容忍”。有序推进泰州市教育名家培养工程，2名教师入选江苏省“省苏教名家”培养对象，5名教师入选江苏省教育家型教师创新培育计划，4名教师入选省卓越教师创新培育计划。组织教师进行“开学第一课”师德学习，举办弘扬践行教育家精神专题报告会，弘扬师德正能量。

3.加强监督执纪问责。印发4所学校校长经济责任审计报告，反馈审计问题82个和审计建议24条，建立问题清单和整改台账，逐条落实审计整改举措，实行销号式管理，确保审计发现的问题全部整改到位。持续深化教育领域突出问题专项治理，聚焦“校园餐”管理、“双减”工作落实、教辅材料管理等方面深入查纠问题，从严规范，确保常态长效。今年以来配合派驻纪检监察组，实施提醒谈话、批评教育3人次，给予党纪政务处分8人，强化警示震慑效果。

2024年，虽然在法治政府建设方面取得了一些积极成效，但是也存在不足，主要表现在需要进一步提升运用法治思维解决问题的自觉性，进一步增强行政执法人员执法能力等。

一是不断增强系统法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想，推动领导干部自觉学习最新法律法规和政策，坚持运用法治思维和法治方式解决教育发展问题，当好尊法学法守法用法表率，更好地推动全市教育系统提升依法治教、依法治校水平。

二是不断提高依法治教水平。严格依法行政，进一步规范内部权力运行，优化权力配置，加强权力监督，准确全面贯彻实施相关法律法规。进一步加强依法治校工作，围绕依法治理、制度完备、管理规范、校园平等、公正评价、充分保护等方面推动学校法治建设，提升学校依法治理能力。

三是不断壮大行政执法队伍。继续推动教育局机关各处室工作人员参加行政执法考试，增强教育系统行政执法人才储备。加大培训力度，规范行政执法行为，落实行政执法责任制，严格执行行政执法“三项制度”。